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武汉纺织大学信息公开实施办法(武纺大〔2024〕6号)

信息来源:发规处 发布日期:2024-03-22

第一章 总 则

第一条 为了保障学校师生员工与社会公众(公民、法人和其他组织)依法获取学校信息,促进依法治校,根据《中华人民共和国高等教育法》(中华人民共和国主席令〔2015〕第40号)、《中华人民共和国政府信息公开条例》(中华人民共和国国务院令第711号修订)、《高等学校信息公开办法》(中华人民共和国教育部令第29号)和相关法律法规,结合学校工作实际,制定本办法。

第二条 本办法所称信息,是指学校在办学活动和提供社会服务过程中产生、制作、获取的以一定形式记录、保存的信息。学校信息公开,遵循公正、公平、便民的原则,做到公开程序规范、公开内容准确。

第三条 本办法适用于学校所有二级单位。

第四条 学校各二级单位应当建立健全信息发布协调机制,坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则全面推进信息公开。发布的信息涉及其他部门,应与有关单位进行沟通、确认,确保发布的信息准确一致。

第五条 学校各单位公开的信息,不得危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定和校园安全稳定。学校任何单位和个人如发现不利于校园和社会稳定的虚假信息或不完整信息,应及时向信息公开机构反映,学校相关单位应在其职责范围内及时发布准确信息予以澄清。

第二章 工作机构

第六条 校长是信息公开工作责任人。学校成立信息公开工作领导小组,负责指导、协调、推进、监督学校信息公开工作。

第七条 学校信息公开工作领导小组下设办公室和监督小组。

第八条 信息公开工作办公室设在发展规划处,负责处理信息公开日常工作。具体职责是:

1.具体承办本校信息公开事宜;

2.管理、协调、维护和更新本校公开的信息;

3.统一受理、协调处理、统一答复向本校提出的信息公开申请;

4.组织编制本校的信息公开目录和信息公开工作年度报告;

5.推动学校各二级单位的信息公开工作,对拟公开的学校信息进行保密审查;

6.承担与本校信息公开有关的其他职责。

第九条 信息公开工作监督小组设在监察部门,负责信息公开工作的监督检查。监督小组成员由监察部门、校工会、学生工作部(处)、研究生工作部等单位负责人以及教师、学生代表组成。具体职责是:

1.负责信息公开工作开展情况的监督,组织学校拟公开信息的内部评议;

2.定期评估学校信息公开工作,提出整改意见;

3.检查信息公开事项是否真实,公开是否及时,程序是否规范;

4.受理关于信息公开的举报、投诉,设立信息公开监督投诉电话和信箱。

第十条 学校各二级单位根据本实施办法的规定,成立信息公开工作机构,负责本单位信息公开工作(具体分工及有关事项见附件)。各二级单位要以清单为底线,不断完善本单位信息公开目录,进一步拓宽公开范围,细化公开事项,做好动态更新。各二级单位行政主要负责人是本单位信息公开工作的第一责任人。

第十一条 学校各二级单位要建立健全本单位信息公开工作制度,指定专人负责信息公开日常工作。各单位信息公开工作人员的具体职责是:

1.具体承办本单位信息公开有关事宜;

2.对拟公开的信息递交保密审查;

3.及时、主动公开和更新本单位信息;

4.编制本单位信息公开条目,撰写本单位信息公开工作年度报告,并及时报送发展规划处。

第三章 公开的主要内容

第十二条 学校有关单位应当主动公开的信息内容包括:

1.学校名称、办学地点、办学性质、办学宗旨、办学层次、办学规模,内部管理体制、机构设置、学校领导等基本情况;

2.学校章程及制定的各项规章制度;

3.学校发展规划和年度工作计划;

4.各层次、类型学历教育的招生、考试及录取规定,学籍管理和学位评定办法,学生申诉途径与处理程序;毕业生就业指导与服务情况等;

5.学科与专业设置,重点学科建设情况,课程与教学计划,实验室、仪器设备配置与图书藏量,教学与科研成果评选,本科教学质量年度报告,国家组织的教学评估结果等;

6.学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款与勤工俭学的申请与管理规定等;

7.干部任免,教师和其他专业技术人员数量、专业技术职务等级,岗位设置管理与聘用办法,教师争议解决办法等;

8.收费的项目、依据、标准与投诉方式;

9.财务、资产与财务管理制度,学校经费来源、年度经费预算、决算方案,财政性资金、受捐赠财产的使用与管理情况,仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标;

10.重大疾病、自然灾害等突发事件的应急处理预案、处置情况,涉及学校的重大事件的调查和处理情况;

11.对外交流与中外合作办学情况,外籍教师与留学生的管理制度;

12.法律、法规和规章规定需要公开的其他事项。

第十三条 学校对下列信息不予公开:

1.涉及国家机密的;

2.涉及商业秘密的;

3.涉及个人隐私的;

4.正在调查、讨论、审议、处理过程中的不确定信息;

5.与查处违纪行为有关,公开后可能直接影响查处的;

6.法律、法规和规章规定以及学校办学管理中不予公开或不宜立即公开的其他信息。

其中第2项、第3项所列的信息,经权利人同意公开或者学校认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,可以予以公开。

第十四条 学校各单位公开信息前,依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定,对拟公开的信息进行保密审查。

学校对信息不能确定是否可以公开时,应当依照法律、法规和国家有关规定报有关部门确定。

第四章 公开的方式和程序

第十五条 学校各单位主动公开的信息,采取符合其特点的以下一种或几种方式进行公开:

1.学校主页、学校信息公开网和各单位网站等;

2.学校年鉴、年报、简报、会议纪要等;

3.学生手册、教师手册等文件汇编;

4.新闻发布会、校内外广播、电视、报刊、杂志等;

5.信息公告栏、宣传栏、电子显示屏等;

6.教职工代表大会、学生代表大会、研究生代表大会等会议;

7.便于学校师生员工和其他有关组织或个人及时准确获得信息的其他形式。

第十六条 主动公开的信息,按照以下程序进行公开:

1.经常性工作中需要定期公开的信息,学校授权信息的职责单位公开;

2.可能涉密的信息由信息的职责单位以书面形式报送学校保密办审核。

第十七条 学校网站设置信息公开专栏,开设信息公开意见箱,并通过信息公开意见箱听取对学校信息公开工作的意见和建议。

第十八条 学校相关部门定期将学校基本的规章制度汇编成册,发放至各单位的办公地点、收发室等场所,提供免费查阅。

学生工作部(处)、研究生院、研究生工作部、教务处等部门负责将与本单位相关的学生管理制度汇编成册,人事处负责将人事管理制度汇编成册,分别在新生和新聘教师报到时发放。必要时应组织新生和新聘教师学习和培训。

第十九条 属于主动公开的信息,或公开的信息内容发生变更的,信息的职责单位要在该信息形成后或自变更之日起20个工作日内予以公开或更新。

有关单位决策事项需要征求教师、学生和学校其他工作人员意见的,公开征求意见的期限一般不少于10个工作日。法律法规对信息内容公开期限另有规定的,从其规定。

第二十条 除规定应主动公开的信息外,师生员工或者其他组织、个人还可以根据自身学习、科研、工作、生活等特殊需要,向学校申请获取相关信息。

申请人有证据证明学校提供的与自身相关的信息记录不准确的,有权要求学校予以更正;学校无权更正的,应当转送有权更正的单位处理,并告知申请人。

第二十一条 信息公开申请程序如下:

1.师生员工或者其他组织、个人如有需要学校公开有关信息的,应向发展规划处提交申请;

2.申请时需明确申请人的姓名、联系方式,申请公开信息的内容描述和形式要求;

3.申请提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等个人信息的,必须出示有效身份证件或其他有效证明文件。

第二十二条 对申请人的信息公开申请,学校授权发展规划处根据下列情况分别作出答复:

1.属于公开范围的,告知申请人获取该信息的方式和途径;

2.属于不予公开范围的,告知申请人并说明理由;

3.不属于本校职责范围的,如能确定该信息的职责单位,告知申请人该单位的名称和联系方式;

4.申请内容不明确的,应当告知申请人作出更改、补充;申请人逾期未补正的,视为放弃本次申请;

5.同一申请人无正当理由重复向学校申请公开同一信息,学校已经作出答复且该信息未发生变化的,应当告知申请人,不再重复处理;

6.学校根据实际情况作出的其他答复。

第二十三条 学校收到信息公开书面申请,能够当场答复的,应当予以当场答复,不能当场答复的,自收到申请之日起,在15个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,应当经过学校信息公开工作领导小组同意,并告知申请人,延长答复的期限最长一般不超过15个工作日。

申请公开的学校信息涉及第三方权益的,学校征求第三方意见所需时间不计算在本条规定的期限内。

第二十四条 申请人向学校申请公开信息的,应当出示本人身份证件或其他有效证明文件。学校有权将相关证明文件复印留存。

第二十五条 学校向申请人提供信息,除可以按照学校所在省级价格部门和财政部门规定的收费标准收取检索、复制、邮寄等成本费用外,不得收取其他费用。收取的费用纳入学校财务管理。学校各单位和个人不得通过其他组织、个人以有偿方式提供信息。

第五章 监督和保障

第二十六条 学校信息公开工作接受上级部门的监督检查。学校将信息公开工作开展情况纳入二级单位目标管理与绩效考核。学校信息公开工作领导小组、信息公开工作监督小组对学校信息公开的实施情况进行监督检查,监督检查应当有教师、学生和其它工作人员代表参加。

第二十七条 学校各单位要编制上一年信息公开工作年度报告,于每年6月底之前报送发展规划处。发展规划处负责编制学校信息公开工作年度报告,并按有关规定报送上级部门。信息公开工作年度报告应当包括下列内容:

1.主动公开情况;

2.不予公开情况;

3.依申请公开情况;

4.依申请公开的收费及减免情况;

5.信息公开工作评议情况;

6.信息公开工作存在的主要问题和改进措施;

7.其他需要报告的事项。

学校各单位信息公开工作年度报告应当包括本条第1、2、5、6、7项内容。

党委宣传部负责提供学校网站、校报校刊、新闻发布会、微博、微信等形式主动向校内和社会公开信息的情况及相关统计数据;招生就业处、财务处等部门要详细说明学校招生、财务(含捐赠及使用情况)等重点领域信息公开情况和特色做法。

第二十八条 学校师生员工和其他有关组织或个人认为学校或有关单位未按照本办法履行信息公开义务的,可以向学校信息公开工作领导小组或信息公开工作监督小组举报。收到举报的信息公开工作机构应当及时处理,并以适当方式向举报人告知处理结果。

第二十九条 学校有关单位或个人违反有关法律、法规或本实施办法规定,有下列情形之一的,根据情节对直接责任人及负有责任的主管领导进行组织处理和党纪政纪处理:

1.不依法履行信息公开义务;

2.不及时更新公开的信息内容、信息公开指南和目录;

3.公开不应当公开的信息;

4.在信息公开工作中隐瞒或者捏造事实;

5.违反规定收取费用;

6.通过其他组织、个人以有偿服务方式提供信息;

7.违反有关法律法规和本实施办法规定的其他行为。

上述行为侵害当事人合法权益,造成损失的,应当依法承担民事责任。

第六章 附 则

第三十条 本实施办法涉及的各二级单位因内设机构调整的,由调整后的相关单位履行职责,不再另行行文。

第三十一条 已经移交档案馆的信息,公开时应依照有关档案管理的法律、法规和规章执行。

第三十二条 本实施办法由学校信息公开工作领导小组办公室负责解释。

第三十三条 本实施办法自发布之日起施行。原武纺大〔2018〕5号文同时废止,学校原有其他文件规定与本规定不一致的,以本规定为准。

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